05.03.26 / 12:28
העמותה טענה לפטור כ“מוסד מתנדב” ולכך שאינה עסקית – “אנחנו מוסד חברתי – מגיע לנו פטור”.
אך בית המשפט קבע: בקשות הפטור נדחו בעירייה ובמשרד הפנים, וגם עתירה מנהלית הסתיימה בדחייה. בנוסף נפסקו 8,000 ₪ הוצאות.
בית משפט השלום בתל אביב-יפו קיבל השבוע תביעה של עיריית חולון נגד עמותת “יד לחינוך” וחייב את העמותה לשלם לעירייה חובות ארנונה והיטל שמירה שנצברו במשך שנים – בסכום של 78,814 ₪, בצירוף הצמדה וריבית כחוק, וכן 8,000 ₪ הוצאות ושכר טרחת עו”ד.
פסק הדין (03.03.2026) ניתן על בסיס המסמכים שהוגשו לבית המשפט – כתבי טענות ותצהירים – ללא חקירות נגדיות. העירייה הגישה סיכומים, בעוד שהעמותה לא הגישה סיכומים, למרות שניתנו לה מספר הזדמנויות.
על איזה נכס מדובר?
לפי פסק הדין, העמותה מחזיקה בנכס בגודל כ־260 מ”ר ברחוב אילת 36 בחולון. העירייה טענה שהעמותה נמנעת מתשלום מיסים עירוניים וצברה חובות החל משנת 2018.
טענת העמותה: “אנחנו מוסד חברתי – מגיע לנו פטור”
העמותה טענה כי היא פועלת ללא כוונת רווח, מחזיקה באישור לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (תרומות), ובנכס בחולון היא מעניקה לילדים טיפולים בתחומים כמו קשב וריכוז ולקויות למידה באמצעות אנשי חינוך.
לטענתה, מדובר בפעילות חברתית ולא עסקית: ההורים משלמים סכום נמוך, וקופות החולים משלימות את היתרה, כשהכספים עוברים למטפלות שעובדות כעצמאיות. בנוסף טענה העמותה לפעילויות התנדבותיות נוספות (כגון אירועי בר מצווה לילדים יתומים וחלוקת מזון למשפחות נזקקות), וציינה שהיא אף מקבלת תמיכה שנתית מעיריית חולון.
על בסיס זה דרשה העמותה פטור מארנונה לפי סעיף הפטור למוסד מתנדב בפקודת הפיטורין.
מה קבע בית המשפט?
השופטת הבכירה רונית פינצ’וק-אלט קבעה כי העמותה אינה זכאית לפטור וכי לא נותר לבית המשפט אלא לחייבה בתשלום מלוא החובות.
בין היתר נקבע כי:
העמותה הגישה לעירייה שלוש בקשות לפטור (בשנים 2019, 2021 ו־2022) – וכולן נדחו.
בשנת 2022 הבקשה נדחתה בין היתר לאחר בדיקת דו”ח כספי מבוקר, שבו נמצא כי חלק ניכר מההכנסות מגיע מקופות החולים ומחונכות, באופן שתואר ככזה שעלול להעיד על מכירת שירותים ופעילות בעלת אופי עסקי.
העמותה מיצתה הליכים: הגישה השגה למשרד הפנים – שנדחתה, ובהמשך נוהלה גם עתירה מנהלית נגד החלטת העירייה – וגם היא הסתיימה בדחייה בהסכמה (29.9.2025).
בית המשפט הדגיש שהתביעה האזרחית אינה המסלול “לפתוח מחדש” החלטות שניתנו כדין על ידי הרשויות והערכאות המוסמכות.
טענות נוספות שנדחו: שיהוי וריבית “דריבית”
העמותה טענה שהתביעה הוגשה בשיהוי (בינואר 2023 על חובות מ־2018), אך בית המשפט קבע שאין כאן שיהוי שמצדיק דחייה – ואף ציין שהעירייה פעלה באופן ראוי כשהמתינה למיצוי הליכי בקשות הפטור לפני שהגישה תביעה.
גם הטענה כי העירייה גובה ריבית מצטברת (“ריבית דריבית”) נדחתה: העירייה הציגה דפי חשבון וחישובים, בעוד שהעמותה לא הגישה תחשיב נגדי – ולכן נקבע שטענותיה בעניין נטענו ללא בסיס ראייתי.
כמה תשלם העמותה בפועל?
בית המשפט פסק כי העמותה תשלם:
78,814 ₪ חוב ארנונה והיטל שמירה – בתוספת הצמדה וריבית כחוק ממועד הגשת התביעה ועד התשלום בפועל.
אגרת בית משפט כפי ששולמה (עם ריבית).
8,000 ₪ הוצאות ושכר טרחת עו”ד.
הסכומים ישולמו בתוך 30 יום, אחרת יתווספו דמי פיגורים.
למה זה חשוב לתושבי חולון?
הסיפור הזה מחדד נקודה שחוזרת לא מעט בעיריות: גם גופים שמציגים פעילות חברתית והתנדבותית – לא מקבלים אוטומטית פטור מארנונה. מי שמבקש פטור צריך לעמוד בקריטריונים שנבחנים בפועל (כולל בדוחות הכספיים), ומי שממצה הליכים מול העירייה ומשרד הפנים – יתקשה “לעקוף” את ההחלטות דרך תביעה אזרחית.
